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國家每年發放農業補貼數千億元,為何農民只能獲得寥寥幾十元?

2018-10-12 14:49| 發布者: 楊思思|來自: 鐘情三農|查看:2957
摘要: 民以食為天,食以糧為首!一直以來,我國都非常重視農業生產,為了在糧食價格低迷,農業種植成本高企的今天,保證農民種植收益,促進農民種植積極性,我國每年都會發放大量的農業補貼專項資金,但是我國耕地面積廣闊 ...

  民以食為天,食以糧為首!一直以來,我國都非常重視農業生產,為了在糧食價格低迷,農業種植成本高企的今天,保證農民種植收益,促進農民種植積極性,我國每年都會發放大量的農業補貼專項資金,而且總金額確實不低,2017年的數據在2000億元左右。但是,在調動農民種植積極性方面,好像并沒有發揮到預期中的效果。現在,對于很多農民來說,平均一畝地幾十塊錢或者上百塊錢的糧食補貼也好,其他農業補貼也罷,已經不能夠起到足夠強烈的吸引作用了。

國家每年發放農業補貼數千億元,為何農民只能獲得寥寥幾十元?

  究其原因,主要有三個,

  第一、我國大多數農民可直接領取的補貼種類較少!

  1、耕地地力保護補貼

  補貼對象原則上為擁有耕地承包權的種地農民。補貼資金通過“一卡(折)通”方式直接兌現到戶。具體補貼依據、補貼條件、補貼標準由各省、自治區、直轄市及計劃單列市人民政府結合本地實際具體確定。

  2、農機購置補貼

  補貼對象為按規定程序購買農業機械、直接從事農業生產的個人和農業生產經營組織。實行自主購機、定額補貼、縣級結算、直補到卡(戶)的補貼方式。

  3、玉米、大豆生產者補貼

  在遼寧、吉林、黑龍江省和內蒙古自治區實施。補貼資金采取“一折(卡)通”等形式兌付給玉米生產者。具體補貼范圍、補貼依據、補貼標準由各省(自治區)人民政府按照中央要求、結合本地實際具體確定。鼓勵各省(自治區)將補貼資金向優勢產區集中。

國家每年發放農業補貼數千億元,為何農民只能獲得寥寥幾十元?

  第二,農民拿到的補貼不算太高

  雖然我國農業補貼總金額不算低,但是奈何我國耕地面積廣闊,農民人數過多,人均拿到的補貼金額不高。就拿糧食補貼標準來說,每個地區還有一定的差異。整體來說,目前東北地區的糧食補貼整體來說比其他地區的糧食補貼金額更高一些,而且可以享受到一些其他糧食主產區所沒有的補貼類型,譬如,玉米生產者補貼和大豆生產者補貼。而諸如我國河南,山東這些玉米和大豆生產省份,當地農民卻沒有這個福分。

國家每年發放農業補貼數千億元,為何農民只能獲得寥寥幾十元?

  第三,糧食補貼具體歸屬存在爭議!

  即便是在東北地區,糧食補貼標準相對較高,但是也存在著其他問題,那就是到底是由誰來領取糧食補貼?是由土地原本的承包者?還是通過土地流轉獲得土地經營權的實際種植者?按照有關部門出臺的指導意見,糧食補貼應當由糧食的實際種植者來領取,也就是誰種地誰領補貼。可事實情況并非如此,因為補貼一般都是打到土地承包者的卡中,要想再倒手回流到土地實際種植者手里,難度可想而知。所以,這也就導致了很多辛苦種地產糧的農民反而拿不到補貼,他們的種植積極性自然也會大大受挫。


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